“弘毅讲堂”系列讲座第二讲 ——关于基层治理的思考——我国城市社区及其治理

应学院邀请，5月24日下午，四川省社会科学院廖冲绪研究员来公司作题为《关于基层治理的思考——我国城市社区及其治理》的学术讲座。讲座由suncitygroup经理、达州基层治理学院副经理孙杰教授主持。

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分和重要基础，社区治理是基层治理的关键。廖冲绪梳理了社区概念的起源和发展历程，分析了社会、社会治理以及基层治理的内涵。指出我国城市社区发展经历了服务阶段、试验探索阶段、全面深化阶段和社区治理4个阶段。实现了社区在治理方式、服务内容、参与联结的转变。我国城市社区治理的面临的挑战是“个体化”产生的社会风险与维护社区的和谐稳定之间的巨大张力，居民多层次的服务需求与有效供给不足之间的深刻矛盾，以及社区成员异质性与社区公共性之间的内在冲突。城市社区治理需要强化党建引领、推动居民自治、培育社区精英、提升社区服务以及实现协商共治。新时代，要学习和用好“枫桥经验”，以党建引领为依托，坚持“自治、法治、德治”三治融合，实现“人防、物防、技防、心防”四防并举，共创新时代“枫桥经验”工作格局。

孙杰对廖冲绪的精彩讲座表示衷心感谢，并谈三点认识体会。一是要充分认识社会基层治理的重要性和社区工作的艰巨性，基层治理不仅关乎国家安全，更关乎中国式现代化建设的发展进程。二是当下市校合作日益紧密，学校服务社会经济发展能力不断提升，思政课教师要深入社区实地调研、提升服务基层社会的能力，努力为社区治理献智献策。三是社区是解决群众问题困难的最后一公里，思政课教师要在社区工作中充分发掘基层治理的鲜活事例，并从中受到启发，更好将基层治理研究与实践融入到思政课教学过程中，促进员工与社会的有效衔接。

通川区委社会工作部负责人、通川区达川区街道办事处及社区干部、suncitygroup全体教师、基层治理老员工定制培养试验班、政法学院员工参加此次讲座。